Менше ніж через тиждень набуває чинності новий податок на
нерухомість. За багатокімнатні квартири, просторі особняки і пентхауси
доведеться доплачувати. Правда, що саме буде вважатися розкішшю, поки
неясно: жила чи загальна площа. Головну небезпеку експерти бачать в
тому, що податок не прив'язаний до ціни квартири або будинку. Є думка,
що ці нюанси можуть зіпсувати хороше починання, переплачувати доведеться
не власникам колекцій заміських вілл, замків, басейнів, а сільським
жителям і орендарям квартир.
Домашня будівля
Експерти ринку житла до останнього не вірили, що податок на
нерухомість вступить в силу. В українському законодавчому полі цей збір
з'явився в 2010 році, під час прийняття Податкового кодексу. Однак два
роки під різними приводами його переносили. Аналітики навіть заговорили
про те, що податок формальний, і про нього незабаром забудуть.
Нерухомість в Україні - священна корова, власники сотень квадратних
метрів далі лобіюватимуть відстрочку нової статті витрат ще багато
років. На превеликий подив ріелторів та експертів, з 1 січня 2013 року
податок на нерухомість все-таки запрацює.
Як би там не було, але на початку наступного тижня всім господарям
квартир площею більше 120 квадратних метрів і приватних будинків
просторіше 250 «квадратів» можна брати папір, ручку і вираховувати свій
щорічний платіж. За кожне перевищення максимальної неоподатковуваної
податком площі житла доведеться заплатити 1% мінімальної зарплати,
встановленої на початок звітного року. У держбюджеті-2013 «мінімалка» з 1
січня не повинна бути менше 1147 грн, тобто за кожен «додатковий»
квадрат власникові нерухомості доведеться віддати державі 11,5 грн.
Простіше кажучи, в квартирі площею 132 кв. м «зайвими» будуть вважатися
12 «квадратів». І раз на рік за таке житло доведеться заплатити 138
грн. Аналогічна схема застосовується до обчислення податку з житлового
будинку, тільки в цьому випадку від наявної площі потрібно буде відняти
250 кв. м.
Одновідсотковий податок застосовується не для всіх. Особливо заможним
українцям, у власності яких є квартири та будинки просторіше 240 і 500
кв. м відповідно, доведеться за кожен метр перевищення платити 2,7%
мінімальної зарплати (з 1 січня 2013 року - 30 грн). Втім, таких хором
в нашій країні небагато, запевняють експерти з нерухомості. Точніше,
квартир по 250-300 «квадратів» у великих містах одиниці, а точний облік
кількості величезних будинків ніхто не веде. Більша частина з них
перебувають за межею міста, і ще в момент введення в експлуатацію вони
були оформлені далекоглядними власниками як садові або дачні будинки.
Відповідно, з нового року вони випадають зі списку об'єктів
оподаткування. Крім того, податок на нерухомість не платитимуть
багатодітні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу та сім'ї з прийомними
дітьми, які виховують більше трьох малюків.
Нове планування
Податок торкнеться не тільки господарів многометражного житла, але і
власників декількох житлових об'єктів, площа кожного з яких окремо під
оподаткування не потрапляє. Приміром, якщо у людини є дві квартири по
60 «квадратів», за одну з них він не буде платити нічого, але за другу
йому нарахують 690 грн (метраж множимо на ставку в розмірі 1%
мінзарплати). «Податок розраховується по кожному об'єкту нерухомості,
незалежно від того, скільки їх у власника, - пояснює юрист юрфірми
«Василь Кісіль і партнери» Наталія Доценко-Білоус. - При цьому
можливість не платити дається тільки на одну квартиру або будинок за
умови, що їх площа вписується в пільгові рамки. Для другого, третього,
п'ятого та десятого житла податок поширюється на всю площу. Це і є
головний принцип податку на нерухомість. Був визначений стандарт: один
власник має право на одну квартиру площею до 120 кв. м або будинок до
150 кв. м. І все, що більше - вже розкіш ».
В результаті під податковий прес потрапляють так звані рантьє - люди,
які володіють великою кількістю житла у великих містах країни і живуть
з доходу від здачі власності в оренду. Ріелтори кажуть, що в столиці,
приміром, є господарі десяти квартир, в кожній з яких живуть орендарі.
Саме на них господарі і перекладуть новий податок. Це означає, що з
нового року і так недешева оренда квартир може подорожчати ще на пару
сотень гривень на місяць. Втім, проблеми з кількістю житла легко
вирішуються за допомогою юристів. «Зайву» квартиру або будинок досить
подарувати дітям, онукам чи іншим близьким родичам. Правда, в спішному
порядку зробити це все одно не вдасться. За словами президента Союзу
фахівців з нерухомості України Олександра Рубанова, з нового року через
нові правила реєстрації права власності ринок житла буде фактично
заморожений.
До речі, між членами сім'ї, друзями і далекими родичами можна
розподілити не лише «зайві» квартири, але і «надлишкові квадрати ». Для
цього досить переоформити житло в часткову власність. «Якщо квартира
або будинок знаходяться у спільній частковій власності кількох осіб,
платником податку є кожна з них за належну йому частку, - пояснює
Доценко-Білоус. - Пільгова площа при цьому залишається незмінною для
кожної людини, тому неоподатковувана площа житла автоматично
збільшується. Наприклад, квартира, яка знаходиться у спільному
володінні двох чоловік, не буде обкладатися податком при метражі до 240
«квадратів» (пільгові 120 кв. м множимо на два). Якщо власників троє,
неоподатковувана площа збільшується до 360 кв. м, і так до безкінечності
». Тобто дворівневий пентхаус в центрі столиці цілком можна оформити
на себе, дружину, дитину і тещу - і ніхто не зможе звинуватити в
ухиленні від сплати податку.
Квартирна ставка
При всій прогресивності нововведення (податок на нерухомість зараз
діє в усіх розвинених країнах), до української версії збору у експертів
є цілий список питань. По-перше, до цих пір незрозуміло, з якої площі
житла будуть вираховувати «зайве»: з жилою або загальної. У первісному
варіанті, який прописаний в Податковому кодексі, базою оподаткування
стала житлова площа квартири або будинку. Потім Верховна Рада в першому
читанні прийняла закон, що скасовує розмежування понять загальної та
житлової площі. Точніше, кордони залишилися, але тепер коридор, комора,
балкон і лоджія вважаються житловими приміщеннями з урахуванням деяких
коефіцієнтів. До прикладу, з кожного квадратного метра лоджії половина
відноситься до загальної площі, а половина - до житлової. У цих
тонкощах до кінця не розібралися навіть юристи, і навряд чи їх освоїли
представники податкових органів, яким після свят належить нараховувати
податок і повідомляти про суму власнику об'єкта нерухомості.
Другий неврахований момент - взаємозв'язок ставки податку та
оціночної вартості житла. На думку Рубанова, це чи не більш важливий
фактор при розрахунку податку, ніж власне площу житла. «Така прив'язка
присутня в 99% випадків справляння податку на нерухомість у світі, -
зазначив Рубанов. - Адже у квартири площею 150 «квадратів» у центрі
Києва і такий же точно на околиці Луганська різна ціна. Аналогічна
ситуація з будинком. До прикладу, 300 кв. М у приміській зоні столиці
може собі дозволити собі тільки мільйонер, а в глухому селі під
Тернополем - рядова родина, яка збудувала будинок своїми руками. Без
експертної оцінки об'єкта оподаткування ні про яку соціальну
справедливість мови бути не може. За мірками багатих, податок буде
копійчаним, а для бідних стане щорічним фінансовим тягарем ».
Третє питання виникає при уважному вивченні юридичних формулювань.
Податок не торкнеться малозабезпечених верств населення і громадян
середнього достатку тільки в тому вигляді, в якому він прописаний
зараз. «Фактично існують три ставки податку на нерухомість, - говорить
Доценко-Білоус. - Найбільша - в розмірі 2,7% мінімальної зарплати,
менша - у розмірі 1% і пільгова, або «нульова», яка буде застосовуватися
до всіх, хто володіє квартирою до 120 і будинком до 250 кв. м. Це
означає, що власники невеликого житла в юридичному сенсі не звільняються
від сплати податку, вони його платять за нульовою процентною ставкою.
Але як тільки комусь із депутатів прийде в голову змінити цей відсоток,
податок на нерухомість буде платити кожен ». Простіше кажучи, з нового
року платником податку стає будь-який громадянин країни. Це важливий
нюанс для тих, хто сьогодні є пайовою власником квартири: при покупці
свого житла податок для таких українців буде налічуватися повністю ».
За що доведеться доплачувати
Об'єктом оподаткування є тільки житлова нерухомість. За Податковим
кодексом України, до неї відносяться: житлові будинки, призначені для
постійного проживання, і житлові прибудови до будинків, квартири в
багатоквартирних будинках, котеджі і дуплекси, кімнати у багатосімейних
(комунальних) квартирах, житлові будинки на садових і дачних ділянках.
При цьому від податку звільняється житлова нерухомість, яка перебуває у
державній власності або в зонах відчуження (наприклад, в Чорнобилі).
Також не оподатковуватиметься нерухомість дитячих будинків сімейного
типу і житло, що належить багатодітним сім'ям (три і більше дитини).
Скільки заробить на нерухомості бюджет
Фінансовий результат від введення податку на нерухомість в Україні не
прорахований, оскільки повної бази даних про будинках і квартирах в
країні поки немає. Однак за приблизними розрахунками, проведеними ще в
2009 році, обсяг щорічних надходжень до місцевих бюджетів від власників
розкішних апартаментів повинен скласти близько 550-600 млн грн, або
близько 2% всіх доходів державного бюджету. Сума в порівнянні з іншими
країнами невелика. Наприклад, місцеві бюджети Великобританії в 2009
році отримали від податку на нерухомість 24600000000 фунтів стерлінгів
(4,5% доходів держбюджету). У Франції надходження від цього податку
досягають 51% доходів місцевих бюджетів, а в США - 71%.
джерело